44‑фз «для чайников»: как проводятся госзакупки

Что такое госзакупки?

Государственные закупки — это система размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для муниципальных или государственных нужд. Госзакупки были введены законом от 21 июля 2005 № 94-ФЗ, который утратил силу с 1 января 2014 года.

Сейчас порядок госзакупок регулируется законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», но на некоторых электронных торговых площадках все еще встречаются ссылки на закон № 94-ФЗ. Такая контрактная система предполагает конкурсный отбор поставщиков товаров и услуг, что позволяет получить государству самые выгодные условия для поставок и снизить коррупцию в сфере госзакупок через систему «откатов», хотя, конечно, о полном ее искоренении в этой сфере говорить еще рано.

Спектр государственных или муниципальных заказов очень широк, среди них есть множество мелких, не превышающих 1 млн. рублей. Это дает возможность участвовать в госзакупках не только крупным поставщикам, но и малому бизнесу, в том числе индивидуальным предпринимателям. Для поставщиков, являющихся субъектами малого бизнеса и социально ориентированными некоммерческими организациями, существует особая квота — не менее 15% совокупного годового объема госзакупок заказчики обязаны делать у них (статья 30 закона № 44-ФЗ). Количество государственных и муниципальных заказчиков на официальных сайтах превышает 250 тысяч, каждый день объявляются сотни новых заказов на сотни 

Дополнительная информация

Также имеется возможность обратиться к перечням товаров работ и услуг 223-Фз. Доступны и перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения 223-ФЗ.

Дополнительная информация

Дополнительная информация — это также электронные площадки: перечень отобранных операторов электронных площадок и тарифы электронных площадок. Здесь же представлен Единый агрегатор торговли, открытые данные, независимый регистратор и архив.

Каталог товаров, работ и услуг 44-ФЗ объединяет медицинские изделия, справочник лекарств (ЕСКЛП), нефтепродукты, посуду лабораторную, технические средства реабилитации, продукты питания, финансовые и страховые услуги, радиоэлектронную продукцию и оптическое оборудование, вещества химические и продукты химические, бумагу и канцелярские товары, бытовую технику, телекоммуникационные услуги, хозяйственные товары, транспортные средства, программное обеспечение, обеспечение эксплуатации зданий и помещений заказчика, прочее.

Реестр банковских гарантий 44-ФЗ позволяет осуществлять поиск нужных данных по частичному или полному номеру реестровой записи, наименования банка, наименования поставщика, номера извещения об осуществлении закупки, реестрового номера контракта или идентификационного кода закупки (ИКЗ).

Реестр единственных поставщиков товара, производство которого создаётся или модернизируется и (или) осваивается на территории России, позволяет выполнять поиск по полному или сокращённому наименованию или ИНН единственного поставщика. Чтобы отыскать необходимые отчёты производителей о соблюдении требований п. 5 ч. 1 ст. 111.3 44-Ф,З в поисковой строке понадобится указать полное или сокращённое наименование или ИНН производителя.

Перечни товаров, работ, услуг 223-ФЗ можно искать по полному или частичному наименованию или ИНН заказчика. По таким же данным осуществляется поиск перечней перспективных потребностей в продукции машиностроения.

Перечни товаров, работ, услуг

Здесь доступны наборы открытых данных по 44-ФЗ: планы закупок, общественные обсуждения крупных закупок, организации, жалобы, результаты контрольных мероприятий, дополнительная информация о закупках и контрактах, планы-графики закупок, протоколы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), банковские гарантии, плановые проверки, недобросовестные поставщики (подрядчики, исполнители), закупки, информация о контрактах, отчёты заказчиков, внеплановые проверки, типовые контракты, типовые условия контрактов.

Наборы открытых данных по 223-ФЗ — это положение о закупке, извещения о проведении открытого аукциона, извещения о проведении закупки у единственного поставщика, протоколы вскрытия конвертов для открытого конкурса, протоколы рассмотрения заявок для открытого аукциона, протоколы проведения открытого аукциона в электронной форме.

Здесь же представлены сведения о договорах, жалобы, недобросовестные поставщики, перечни товаров, работ, услуг, удостоверяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.

Также к наборам открытых данных по 223-ФЗ относятся планы закупок, извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме, разъяснения по документации, протоколы рассмотрения заявок для открытого конкурса, протоколы проведения открытого аукциона, протоколы запроса котировок, отчётность о договорах, сведения об отзыве жалоб, а также перечни товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов МСП.

Наборы открытых данных

В числе прочего представлены годовые отчёты о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции. Также здесь доступны извещения о проведении открытого конкурса, извещения о проведении запроса котировок, извещения об отказе от проведения закупки, протоколы оценки и сопоставления заявок для открытого конкурса, протоколы рассмотрения заявок для открытого аукциона в электронной форме, уточнённые требования, организации, сведения о решениях по жалобам, информация о годовом объёме закупок у субъектов МСП.

Здесь же доступны наборы открытых данных по 615-ПП РФ (капитальный ремонт). Это извещения о проведении предварительного отбора подрядных организаций, протоколы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также протоколы предварительного отбора подрядных организаций.

Во вкладке «Независимый регистратор» доступен установочный файл, руководство по установке и использованию, а также информационное сообщение.

Где проводятся госзакупки

Все торги, связанные с государственными закупками, объявляются и проходят на официальных электронных площадках. Для заключения контрактов стоимостью выше 100 тысяч обязательным условием является публикация информации о них на официальном сайте. В объявлении указываются все особенности и требования, предъявляемые к потенциальному исполнителю заказа, а также – если это аукцион – указываются максимальная начальная цена и время старта официальных торгов.

Электронные площадки

Заявки на участие в тендерах разрешается подавать на нескольких порталах, получивших соответствующее разрешение от Министерства экономического развития. В настоящий момент актуальны девять сайтов, на которых публикуются различные бюджетные заказы и проводятся электронные торги в соответствии с положениями 44-ФЗ и 223-ФЗ:

  • «Сбербанк-АСТ» — наиболее популярный сервис для электронных торгов;
  • «РТС-тендер»;
  • ЕЭТП (она же «Россельторг» или «Росэлторг»);
  • «ЗаказРФ»;
  • «Российский аукционный дом»;
  • «НЭП», ранее называвшаяся ММВБ;
  • «Газпромбанк» ЭТП;
  • «ТЭК-Торг» – онлайн-сервис, на котором проводят тендеры ПАО «НК Роснефть» и ряд ее дочерних компаний.

Также существует отдельная платформа для закрытых торгов и размещения заказов Министерства обороны — АСТ «ГОЗ».
Полный перечень электронных площадок вы найдете в соответствующем разделе сайта.

Как стать поставщиком

В торгах по ФЗ 44 и ФЗ 223 могут участвовать разные коммерческие организации, независимо от объемов их товарооборота и формы собственности. У многих небольших предприятий всегда есть шанс нарастить свой товарооборот и улучшить экономическую составляющую своей организации за счет госзакупок. Чтобы вступить в программу, поставщик должен отвечать таким требованиям:

  1. Отсутствие налоговой задолженности.
  2. При некоторых торгах выдвигаются доптребования: аккредитация, лицензия, сертификаты.
  3. Необходимо иметь начальный капитал для оплаты обеспечения по контракту. Есть правило: 0,5-5% — при подаче заявки и 5-30% — после выбора в качестве исполнителя. После выполнения заказа без просрочек и согласно договору, обеспечение подлежит возврату.
  4. Предоставить полный пакет документов на свою организацию (выписка ЕГРЮЛ/ЕГРИП), копия ИНН, учредительные документы, доверенность на уполномоченное лицо, для ИП предоставить паспорт).

Что такое ЭЦП, как ее получить

Государственные закупки подразумевают наличие у исполнителя электронной цифровой подписи — ЭЦП. Она нужна для подписи документов в электронном виде и несет ту же юридическую силу, что и обычная подпись. Получить ЭЦП можно двумя способами:

  1. Оформить заявку через ЕИС Госуслуги, заполнив все необходимые для этого поля документа.
  2. Обратиться в специализированный удостоверяющий центр. Полный список представлен на портале Министерства связи.

Примерная цена ЭЦП — от 3 тысяч до 8 тысяч рублей. Изготовление займет около двух дней.
При обращении за изготовлением ЭЦП юридическим лицам и ИП необходимо предоставить полный пакет документов на организацию (тот же, что и при аккредитации на портале госзакупок.гов.ру)

Регистрация поставщика

проводится на портале www.zakupki.gov.ru.

  1. Здесь участники только регистрируются и знакомятся с информацией, а сами торги проходят на специальных электронных торговых площадках.
  2. Нужно выбрать площадку, где будет проводиться аукцион или торги по 223-ФЗ или 44-ФЗ.
  3. Для участия в ЭТП необходимо иметь ЭЦП.
  4. Полный пакет документов поставщик предоставляет при регистрации на ЭТП.
  5. После прохождения всех этапов можно вносить обеспечение и начинать участвовать в торгах.

Схема «Как стать поставщиком на госзакупках»:

Регистрация на сайте

Поставщики проходят на сайте верификацию, то есть сличение документов с их реальной деятельностью и подтверждение благонадежности. Они должны доказать, что их предприятие работает в рамках Российского закона и реально существует. Так к торгам не допускаются мошеннические организации.

Как разместить предложение

После регистрации на сайте закупки.гов.ру и электронной торговой площадке поставщику нужно подать оферту. Процесс поиска своего заказчика пройдет быстрее.

  • Для этого в личном кабинете ЭТП из меню выбрать «Создать оферту».
  • В открывшемся блоке ввести информацию по услугам, которые вы оказываете, работам, товару.
  • Публикация предложения произойдет сразу после подписания документа при помощи ЭЦП.

Как заключить договор с заказчиком согласовать и подписать документы

Когда заказчик выбирает своего исполнителя, последнему нужно в пятидневный срок предоставить проект государственного контракта. При рассмотрении условий возможно составление протокола разногласий.
Здесь нужно помнить, что заказчик вправе потребовать обеспечение исполнения контракта в сумме не более 30%.
Контракт подписывается в срок, не превышающий двадцать дней.

Как отследить выполнение

Чтобы не быть оштрафованным и не потерять репутацию, поставщик должен постоянно отслеживать сроки выполнения госзаказа по пунктам:

  1. Затраты.
  2. Выполнение объемов поставки, работ.
  3. Отслеживать сроки по графику.

Специальная комиссия принимает товары и выполненные работы. В нее обязательно входят представители от исполнителя/поставщика, иначе ее заключение будет считаться недействительным.

Комиссия может вынести только два результата: принято или отказано.

Отчет о проведении приемки размещается заказчиком не позднее 7 дня. В ЕИС выгружается файл в формате: Word, Excel, PDF.

Как проходили централизованные закупки ПО

Порядок централизованных закупок ПО для федеральных органов
государственной власти и подведомственных им учреждений в контуре управления
Правительства, как сообщал CNews,
был утвержден правительственным постановлением №658 от 8 июля 2018 г.

Согласно документу, за централизованные закупки офисного ПО и
антивирусов было поручено отвечать Минцифры, в то время как закупками ПО для
ведения бюджетного учета занялось Казначейство. Действующий мораторий последнюю
из упомянутых категорий ПО не затрагивает

В январе 2020 г. CNews рассказал об
итогах тендеров Минкомсвязи на централизованную поставку офисного ПО в 2019 г.
В рамках этих закупок 19 ведомств получили 150,8 тыс. пакетов «Мой офис» на
сумму 498,6 млн руб. Еще один контракт на поставку офисных пакеты «Р7-офис» в
26 ФОИВ обошелся в сумму 241,9 млн руб.

Поставщиком «Моего офиса» выступил «Ланит», «Р7-офиса» — «Софтлайн».
Срок действия лицензий был определен в 12 месяцев, поэтому они должны были
перестать действовать в декабре 2020 г.

Как стать поставщиком

Бюджетные и муниципальные структуры, размещающие тендер на госзакупку, в обязательном порядке должны привлекать к участию в их реализации малый и средний бизнес. Доля, занимаемая подобными организациями, уже составляет не менее 15% от годового оборота. Работа по госзаказам помогает увеличить товарооборот и повысить объемы продаж, однако для того, чтобы получить подряд, придется постараться.

К чему должен быть готов бизнес, который собирается стать государственным поставщиком:

  • Соответствие критериям. Важны не столько размеры или форма организации, сколько безупречная история деятельности и отсутствие каких-либо параметров, которые могут вызвать сомнения в добросовестности. Не допускаются к государственным торгам организации, имеющие задолженности по налоговым выплатам.
  • Готовность к расходам. Чтобы вступить в систему, организация должна внести обеспечение по контракту, на который она претендует. Доля аванса составляет до 5% от стоимости контракта при отправке заявки и до 30% – в случае выбора исполнителем.
  • Полный пакет учредительных документов, включая доверенности и выписки, заверенные нотариально. В зависимости от вида оказываемых услуг могут также потребоваться свидетельства СРО или лицензии, а также документы, которые подтвердят полномочия генерального директора фирмы.

Если потенциального поставщика всё вышеперечисленное не пугает – можно приступать к регистрации. Процедура включает в себя шесть этапов.

  1. Одной из статей расходов на начальном этапе станет ЭЦП (электронная цифровая подпись). Купить виртуальный аналог личной подписи для документов можно в специальных центрах, занимающихся удостоверением личности. Наличие ЭЦП необходимо для получения доступа к торговым площадкам.
  2. Когда подпись будет готова – самое время регистрироваться на официальном сайте госзакупок. Там можно найти все актуальные заказы. Но не забудьте, что сами аукционы проводятся на ранее упомянутых электронных площадках…
  3. …на которых также нужно зарегистрироваться. Это бесплатная, но длительная и трудоемкая процедура: потребуется не просто придумать уникальный логин и пароль, но и пройти полную верификацию. Нужно будет загрузить все скан-копии учредительных документов, проверка которых занимает у сотрудников технической поддержки ЭТП до пяти рабочих дней. При этом для каждой электронной площадки данную процедуру придется повторять заново.
  4. Когда аккредитация пройдена – открывается доступ ко всем тендерам. Можно смело изучать рынок госзакупок, выбирать наиболее интересные контракты и подавать заявку на участие. Стоит помнить, что при отклике нужно вносить залог, так что не стоит претендовать одновременно на большое количество заказов – может не хватить средств на их обеспечение.
  5. У каждого заказа есть указанное время начала торгов. После подачи заявки остаётся лишь принять участие в конкурсе, предложив свои услуги по реализации поставленных задач, и ждать итогового решения заказчика. Заказчик выбирает поставщика на основании анализа всех полученных предложений. Организации с наиболее выгодными условиями, соответствующей всем критериям, присылают на электронную почту проект договора. Обмена бумажными экземплярами не предусмотрено. Все контракты заключаются в электронном виде – именно для этого нужна цифровая подпись.
  6. Контроль за соблюдением взятых обязательств. Сотрудничество с государственными структурами – это не только выгода, но и ответственность. Вся информация, связанная с текущим статусом реализации заказа, имеется в личном кабинете на сайте госзакупок. Туда же после выполнения работ приходит подтверждение со стороны заказчика.

Альтернатива закупкам ПО

Как выяснил CNews, Минцифры собирается предоставлять федеральным госорганам ПО через облако, включая офисный софт и ПО для обеспечения безопасности.

Это следует из опубликованного
на regulation.gov.ru проекта постановления Правительства о внесении изменений в
«Положение о Минцифры», а также из пояснений для редакции представителей
министерства, которое разрабатывало этот документ.

Напомним, в настоящее время федеральные госорганы,
находящиеся в контуре управления Правительства (к ним не относятся силовые ведомства,
таможня и др.), а также разработчики упомянутого софта пребывают в ожидании
завершения двухлетнего моратория на централизованные закупки российского офисного и
антивирусного ПО, проводимые Минцифры. Мораторий был введен 28 января 2021 г. правительственным
постановлением, которое приостановило такие закупки до 31 декабря 2022 г.

Подготовленные сейчас изменения в «Положение о Минцифры» должны
привести его в соответствие с появившимися за последнее время законами,
указами, постановлениями и пр.

В том числе, как говорится в пояснительной записке, документ
учитывает план мероприятий по переходу федеральных госорганов (ФОИВ) на закупку
и использование офисного софта по подписке облачного сервиса в рамках типового
автоматизированного рабочего места госслужащего (ТАРМ). Этот план был утвержден
решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию,
использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения
предпринимательской деятельности (приложение № 5 к протоколу от 8 декабря 2020
г. № 31).

Минцифры готовит альтернативу централизованным закупкам ПО для госорганов

«В положение о министерстве предлагается добавить подпункт
5.3.12, в соответствии с которым Минцифры станет оператором всех систем,
функционирующих на основе единых облачных решений и вычислительной
инфраструктуры (в том числе хранения данных), а также сервисов
программно-аппаратных комплексов, технических решений и других технологических
элементов и сможет предоставлять доступ к системам и ПО для органов госвласти,
органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов,
государственных академий наук и муниципальных учреждений», — пояснили CNews представители
Минцифры.

С учетом подпункта 5.3.12 Минцифры станет оператором ТАРМ и
будет на его базе предоставлять госорганам и пр. доступ, в том числе, к
функциональности офисного и антивирусного ПО, говорят собеседники CNews в министерстве. «Внесение
изменений в “Положение о Минцифры” в части подпункта 5.3.12 является одним из
шагов к организации централизованного предоставления офисного и антивирусного
ПО для органов государственной власти», — резюмируют они.

Таким образом, новый документ не отменяет приостановленные централизованные
закупки ПО. Постановление о их проведении и новое «Положение о Минцифры» будут
существовать в правовом поле параллельно и независимо друг от друга.

Закупки

В случае необходимости можно прибегнуть к расширенному поиску, который позволит задать ряд дополнительных параметров, которые будут учтены во время поиска нужной информации. Для выбора дополнительных полей и сохранения настроек расширенного поиска понадобится воспользоваться конструктором параметров поиска.

После этого Вы сможете ознакомиться с установленными параметрами и при необходимости сохранить их в настройках поиска. В дальнейшем можно будет выбрать сохранённую настройку.

Закупки

В результате отобразится список закупок, отвечающий указанным Вами требованиям. Предложенный перечень может быть отсортирован по дате обновления, дате размещения, цене или релевантности. В случае необходимости может быть развёрнута информация о лотах.

В предложенном перечне можно ознакомиться с общей информацией о каждой из закупок, после чего перейти к ознакомлению с нужной из них. В результате появится возможность ознакомления со всеми доступными сведениями, касающимися конкретной закупки. Это общая информация: общие сведения, заказчик, требования к участникам, контактная информация, порядок проведения процедуры, предоставление документации.

Извещение о закупке

Здесь же доступен список лотов и сведений о них. В предложенной таблице можно ознакомиться с наименованием лота, информацией о том, являлась ли закупка централизованной, сведениями о цене договора, классификациями по ОКПД2 и ОКВЭД2.

Также представлены документы извещения: документация по закупке, разъяснения документации, отмена лотов, отмена закупки, протоколы работы комиссии, выделение лотов из протокола, отмена протоколов. Здесь можно ознакомиться с наименованием документа, редакцией, датой размещения и создания.

В числе прочего доступна информация о протоколах: наименование документа, дата размещения и версия. Доступен и журнал событий, предоставляющий сведения, касающиеся даты и времени события, а также информации о самом событии.

Заказы государственного образца

ЕИС госзакупки на официальном сайте представлена в виде механизма. Он регулирует и управляет размещением, продвижением и реализацией всех товарных позиций и заказов Российской Федерации, которые опираются на кодексы гражданского и бюджетного типа, ряд федеральных законов и других, не менее важных постановлений.

Сайт

Основные законы представляют собой информацию, регламентированную законодательством по таким направлениям, как конкуренция, поставки продукции, контрактный подход к приобретению и оплате, нужды муниципального типа, систематическое пополнение товаров, услуг, рабочих моментов, в которых нуждаются госучреждения, организации и другие социальные объединения.

Законы предполагают готовность рынка к проведению всех государственных закупок через интернет, посредством компьютера, но на данный момент, большая их часть проводится на площадках.

Госзаказы – это оформление заявки на товары или полное выполнение специализированных работ за счет государственного бюджета или же поступление финансов из муниципалитетов, от частных и физических лиц. Также сюда входят закупки из источников дохода, находящихся у внебюджетных организаций.

О гозаказах можно узнать из раздела Информация для заказчиков.

Информация для заказчика

Госзаказы нужны для следующего:

  • регулировка потребностей РФ и государственных заказчиков, чтобы выполнить программы целевого направления, что касается, как заграничного капитала и взаимодействия, так и внутригосударственного, но при одном условии – Россия должна являться непосредственным участником сделки;
  • обеспечение необходимых нужд субъектов РФ или же заказчиков государственного направления, которые приобретают не только услуги или товары, но и региональные, государственные и районные программы любого типа;

удовлетворение муниципалитетов касательно самоуправленческой деятельности, руководства и пополнение товарами, услугами, рабочей силой государственные учреждения, что задействованы в основной всероссийской программе по улучшению или восстановлению рабочих нюансов и руководящих моментов.

Шаг 2. Оформление ЭЦП и регистрация в ЕИС

Многие госзакупки для начинающих по закону 44-ФЗ проводятся в форме электронного аукциона на торговых площадках. Для участия в них необходимо оформить электронную цифровую подпись (ЭЦП).

ВАЖНО!

ЭЦП представляет собой флешку с сохраненным на ней цифровым ключом, подтверждающим полномочия лица, который им пользуется. Такие ключи выдают специальные организации — аккредитованные Минкомсвязью удостоверяющие центры. Услуга платная, цена ЭЦП для участия в торгах на всех восьми торговых площадках составляет около 5000 руб. в год. После истечения срока действия ЭЦП необходимо обновить. Для получения ключа подают заявку в удостоверяющий центр и предоставляют комплект документов. Срок оказания услуги — 2-3 дня.

ВАЖНО!

С 2020 года инструкция, как зарегистрироваться на электронных площадках для участия в тендерах, сводится к регистрации в ЕИС. После попадания в реестр участников закупок аккредитация на площадках происходит автоматически. Пошаговую инструкцию по регистрации в ЕИС найдете в статье «Как поставщику зарегистрироваться в ЕИС: пошаговая инструкция».

С 2020 года произошел переход на электронные процедуры. Они проводятся на восьми площадках:

  1. АО «ЕЭТП».
  2. РТС-тендер.
  3. ЗАО «Сбербанк-АСТ».
  4. АГЗРТ.
  5. АО «РАД».
  6. ЭТП НЭП.
  7. ЭТП «ГПБ».
  8. ТЭК-Торг.

Есть и специализированная платформа для закрытых электронных торгов и гособоронзаказа — АСТ «ГОЗ».

Государственные закупки: определение понятия

Государственные закупки (сокращенно госзакупки) — закупки (приобретение, покупка) товаров, работ или услуг для государственных или муниципальных нужд.

Как вы понимаете, наше с вами Государство это такой огромный “организм”, который регулярно нуждается в различных товарах (работах, услугах), начиная от покупки канцелярских скрепок и заканчивая строительством крупных промышленных объектов.

Для того чтобы удовлетворить эти нужды государственные и муниципальные заказчики регулярно проводят различные виды закупок среди поставщиков (участников закупок) с целью приобрести товары (работы, услуги) на самых выгодных условиях.

Поставщик (участник закупки), соответствующий всем требованиям заказчика и предложивший наилучшие условия, признается победителем, с которым заключается контракт.

Поставщик получает деньги, а заказчик необходимые ему товары (работы, услуги).

Однако хочется отметить, что отношение поставщиков к госзакупкам неоднозначное. Многие из поставщиков слышали об этом направлении бизнеса, но так и не решаются попробовать свои силы, боясь работать с государством.

Другие же, приняв участие в нескольких закупках и не получив должного результата, наотрез отказываются от дальнейших попыток. А третьи напротив считают государственные закупки отличным «инструментом» для увеличения своего портфеля заказов и расширения рынка сбыта.

Если же вы относите себя к первым двум категориям поставщиков, то, скорее всего, вам не хватает практических навыков участия, которым мы обучаем в нашей школе.

Проведение закупок по 44-ФЗ

Далее подробнее рассмотрим, как правильно осуществлять все этапы закупочной деятельности. Однако, перед началом работы в этой области, рекомендуется подробнее ознакомиться с данной нишей. Проверьте, насколько ваши товары и услуги востребованы государством. Если наблюдается потенциальный спрос, тогда немедленно приступайте к следующим шагам.

Подготовка необходимых документов

В первую очередь необходимо подготовить все обязательные документы:

  • Уставные документы компании.
  • Если для организации обязательно участие в СРО, то также необходимо Свидетельство СРО.
  • Лицензию на осуществление деятельности, если таковая подлежит лицензированию.
  • Подтвержденное решение об осуществлении крупной сделки.
  • Подтверждающие правомочия генерального директора документы.

Помимо вышеперечисленных документов, будете готовы предоставить документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по налогам и сборам. Также могут быть затребованы подтверждение квалификации сотрудников и копии выполненных актов и договоров.

Оформление ЭЦП и аккредитация на торговой площадке

Большинство торгов имеют электронный характер. То есть проводятся на специальных электронных площадках. Соответственно от участника требуется прохождение аккредитации на такой площадки. Для заключения таких договоров необходимо сделать электронную цифровую подпись. На флешке, которая по сути и является подписью, находится особый код-ключ, подтверждающий правомочия лица, заключающего сделку. Выдача их возможна только специальными организациями. Те в свою очередь проходят аккредитацию у Министерства связи и становятся удостоверяющими центрами. Очевидно, что данная услуга не предоставляется бесплатно. Кроме того, ее необходимо приобретать ежегодно. Стоить пользование ЭЦП будет около 5000 рублей. Для получения ключа нужно подать пакет документов в удостоверяющий центр вместе с заявкой и ждать в течение пары дней.

Более подробную инструкцию можно найти на любой из 6 электронных площадок, работающих с 44 ФЗ в 2019 году. Там же представлен список необходимых для конкретной площадки документов и сроки аккредитации. Обычно они не превышают 5 рабочих дней. В этот период платформа проверяет компанию и принимает решение об аккредитации. К слову, получать ее нужно заново каждые 3 года.

Подготовка и подача заявки для участия

Потенциальный участник торгов на госзакупки должен предоставить полный пакет документов, соответствующий всем требованиям. Подать его можно в электронной или бумажной форме. Это и будет считаться заявкой участника торгов. Весь пакет должен содержать актуальную и достоверную информацию. Также понадобится заверение уполномоченного лица участка. При бумажной подаче необходимо сшить документы, пронумеровать и отправить заказчику. Электронная подача осуществляется посредством электронной площадки

Заявки, поданные позже установленного срока, не допускаются к торгам, а значит важно сделать это вовремя. Если заявка предусматривает под собой обеспечение, то участник должен перевести необходимую сумму заказчику, в иных случаях допускается перевод денежных средств оператору площадки

Результаты тендера можно увидеть на ЕИС.

Подписание контракта

Победа в тендере еще не означает конец работы с документацией. После проведения электронных торгов заказчик обязан отправить проект контракта в течение 5 календарных дней. Исполнитель также получает 5 дней после получения проекта на ознакомление с контрактом

Важно изучить все разделы, чтобы не упустить важные детали. Особенно стоит изучить разделы, касающиеся сроков исполнения и оплаты, также изучите раздел штрафных санкций

Бывает, что возникают несогласия сторон по некоторым пунктам договора, тогда формулируются правки. Следующим шагом в данной ситуации является протокол разногласий. Отправить его можно всего один раз, так  что нужно внимательно отнестись к этому вопросу. Однако, не стоит забывать, что на подписание контракта выделяется не более 20 календарных дней, а значит нельзя затягивать. Отсчет идет с момента публикации результатов аукциона на ЕИС.

Новости и статистика. Информация для пользователей

Масса полезных материалов доступна не только по вкладкам основного меню веб-ресурса, но и ссылкам, доступным непосредственно на главной странице официального сайта.

Так, здесь доступны последние новости, касающиеся госзакупок. Для перехода ко всем новостям, достаточно воспользоваться соответствующей ссылкой. При этом Вы сможете отыскать нужную публикацию по ключевому слову или дате размещения. К слову, здесь доступны блоки, касающиеся обновлений ЕИС, регламентных работ, НПА в сфере закупок, общих материалов и ЕРУЗ.

Новости

Информация для пользователей, представленная непосредственно на главной странице сайта, это ссылки на каталог товаров, работ и услуг, законодательство в сфере закупок, закупки у МСП, СОНО, Единый реестр участников закупок, реестр зарегистрированных организаций, независимый регистратор, информацию для участников закупок, открытые данные, обязательное общественное обсуждение закупок, материалы для работы в ЕИС, перечень банков для открытия специальных счетов, опросы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector