Формы некоммерческих объединений в 2021

Список документов для регистрации АНО.

Для того чтобы зарегистрировать Автономную некоммерческую организацию Вам необходимы следующие данные:

  1. Полное и сокращенное наименование АНО (сокращенное может отсутствовать), наименование должно быть уникальным.
  2. Сведения на адрес (место нахождения) АНО.
  3. Копии паспортов учредителей (АНО может создать минимум один учредитель – физическое или юридическое лицо); 
  4. Состав и наименование (например — Совет, Президиум) высшего коллегиального органа управления – Фамилия Имя Отчество его членов;
  5. Копия паспорта руководителя АНО и наименование должности, например Директор, Президент, Председатель и т.д., его контактный номер и Email;
  6. Определиться, кто выступит заявителем (заверит документы у нотариуса) – один из учредителей и его контактный телефон.

Образец документов для регистрации АНО:

Регистрация АНО онлайн, через ЭЦП или госуслуги.

Подача документов на регистрацию АНО в 2020 году возможна следующими способами:

  • на бумажном носителе в МИНЮСТ

  • с помощью ЭЦП через портал госуслуги

Мы подаем документы в МИНЮСТ каждый день. Если ситуация изменится, то на следующий день Мы изменим данный раздел статьи и опишем новый и удобный способ зарегистрировать АНО.

Что такое коммерческая деятельность НКО и вправе ли она ей заниматься?

Некоммерческие организации представляют собой особую разновидность юридических лиц, которые не имеют в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли. Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, политических, научных целей, осуществляют деятельность в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, осуществляют защиту прав и законных интересов граждан и организаций, разрешают споры и конфликты, оказывают юридическую помощь, а также создаются и в иных целях,  которые направлены на достижение общественных благ. Подробнее — «Виды деятельности НКО».

Как вы видите, Некоммерческая организация создается не для получения прибыли и распределения ее между учредителями, а для реализации различных общественно-полезных целей. 

Такие организации живут в основном на добровольные взносы и пожертвования. Некоммерческие организации помогают людям отстаивать их права и законные интересы в различных сферах общественной жизни.  Но не все некоммерческие организации могут выжить на добровольные взносы. Иногда некоммерческим организациям приходится осуществлять деятельность, приносящую доход для того, чтобы иметь финансирование для реализации уставных целей некоммерческой Организации. 

Обратите внимание, организация может осуществлять деятельность, приносящую доход, а не коммерческую деятельность. 

Что такое коммерческая деятельность и почему НКО не может ей заниматься? Давайте разберемся в этих понятиях. Из самого названия «некоммерческая организация» вытекает то, что все некоммерческие организации не могут напрямую осуществлять коммерческую деятельность. 

Коммерческая деятельность – это деятельность по производству товаров и оказанию услуг с целью получения коммерческой выгоды. То есть основная цель при осуществлении коммерческой деятельности это получение прибыли, и распределение ее между учредителями.  Говоря простым языком главное – заработать. 

Цель НКО другая – достижение различных общественных благ. Именно поэтому она не может осуществлять коммерческую деятельность. Однако некоммерческая организация может проводить различные мероприятия на возмездной основе. Но это не коммерческая деятельность, так как полученные денежные средства не распределяются между учредителями, а направляются на цели создания Организации. Например, на закупку оборудования, на проведения следующего мероприятия, на оплату труда преподавателей. Такая деятельность называется деятельностью, приносящей доход. Именно такую деятельность вправе реализовывать некоммерческая организация. Коммерческую или предпринимательскую деятельность некоммерческая организация осуществлять не вправе. 

Гражданским кодексом определено, что Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и, если это соответствует таким целям. 

Однако в Федеральном законе №7 «О НКО» сказано, что некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Получается, что один закон противоречит другому

Позиция Министерства Юстиции в данном случае такова: по иерархии законов Гражданский кодекс стоит выше Федерального закона, а значит первоочерёдно принимаем во внимание норму из него. . Некоммерческая организация не может напрямую принимать участие в коммерческой хозяйственной деятельности как обычный бизнес. 

Некоммерческая организация не может напрямую принимать участие в коммерческой хозяйственной деятельности как обычный бизнес. 

Это значит, что некоммерческая организация может входить как один из учредителей компании или получать дивиденды от принадлежащей им доли в капитале. Простой и наглядный пример — некоммерческая организация получает в качестве пожертвования пакет акций Сбербанка. Таким образом, дивиденды, которые будут получены по данным акциям считаются законным доходом некоммерческой организации. 

Зачем нужен ОКВЭД, и как его выбрать

Коды из классификатора используются не только для учета статистики, но и для внедрения нормативных актов, которые регулируют работу предприятий, ведущих свою деятельность в конкретной сфере.

До недавнего времени НКО устанавливали деятельность под кодом 91.33, который подходил всем без исключения. Однако последние изменения законодательства требуют обязательного указания точного кода ОКВЭД, который соответствует деятельности предприятия.

Каждая некоммерческая компания имеет право на осуществление коммерческой деятельности с извлечением , при условии, что вырученные средства будут направлены на реализацию поставленных в целей. При этом такая деятельность должна быть прописана в . Согласно п. 1 ст. 24 № 7-ФЗ, таких видов деятельности может быть несколько, то есть ограничений на их количество не установлено.

К сожалению, классификатор экономической деятельности рассчитан по большей части на предпринимателей, осуществляющих коммерческую деятельность, поэтому НКО бывает проблематично найти подходящий код. Неправильно же подобранная деятельность создаст проблемы при регистрации. Уточним, что проблемы связаны с выбором основного кода, так как предпринимательская деятельность может осуществляться под любым кодом, если это не запрещено законодательством.

Поэтому, чтобы не возникло проблем, перед процедурой регистрации проконсультируйтесь с Минюстом. Это позволит избежать бумажной волокиты и лишних финансовых затрат.

Расшифровка НКО

Аббревиатура
НКО расшифровывается как некоммерческая
организация

. Из расшифровки этого буквосочетания
вытекают и другие вопросы. Что значит некоммерческая организация? Чем
она отличается от коммерческих? Ответим: некоммерческая организация
отличается от коммерческих различными целями своей деятельности!
Некоммерческая организация создается и действует для реализации
некоммерческих целей, т.е. не в целях извлечения прибыли, тогда как в
Уставе любой коммерческой организации (ООО, ЗАО, АО и др.) извлечение
прибыли наоборот является ее основной целью. Однако это совсем не
значит, что некоммерческая организация (НКО) не вправе зарабатывать
деньги. Она это делать вправе, но все доходы, полученные от деятельности
некоммерческой организации должны быть направлены на реализацию ее
уставных некоммерческих целей, например на развитие спорта, медицины,
правового общества и т.п. (в зависимости от того, что написано в уставе
НКО). Исключение составляет выплата заработной платы работникам
некоммерческой организации, расходы на содержание ее управленческого
аппарата, аренду офиса и т.п. То есть законодатель отвел некоммерческим
организациям роль двигателей общественных процессов, а люди, которые
трудятся в НКО, в первую очередь должны заниматься продвижением
общественных ценностей, а не думать о личном обогащении. Это в теории.
На практике иногда «нечестные» члены некоммерческих организаций
шифруются под идейных людей, ставя во главу угла личный доход. Известны
скандалы, когда ФСБ расшифровывала в НКО иностранных агентов, работавших
в организациях, созданных якобы для благих целей и финансировавшихся
из-за рубежа. Но в целом, НКО играют положительную роль в развитии
общества. Примеры некоммерческих организаций: Санкт-Петербургский Фонд
правового урегулирования (основная цель деятельности — развитие правовой
культуры общества), Всемирная Ассоциация Женщин предпринимателей FCEМ
(основная цель деятельности — информационно-консультативный обмен,
помощь и поддержка женщин-предпринимателей), Автономная некоммерческая
организация «Русский институт» (ее уставная цель — содействие
становлению русского культурного самосознания и формированию институтов
новой общественной идентичности) и т.п.

Суть некоммерческой организации

Некоммерческая организация создается, развивается и двигается вперед для достижения определенной социальной цели. Она никому не принадлежит. Всё имущество НКО используется для достижения этих целей. Оно может быть реализовано, но денежные средства также направляются на уставные цели. 

Для реализации своих целей и задач некоммерческая организация может выплачивать зарплату сотрудникам, производить закупки товаров и услуг, привлекать волонтеров.

В большинстве своем некоммерческие организации создают неравнодушные люди, которые стремятся решить социальные проблемы, улучшить среду, в которой мы живем или помочь другим людям. Вторая причина, в некоторые области образования, спорта, социальных проектов, гос. финансирования допускаются только некоммерческие организации.

В Некоммерческой организации можно зарабатывать и получать справедливую оплату своего труда, но это должно быть косвенным следствием и необходимой составляющей некоммерческой деятельности. Это в равной степени касается и руководителя НКО.

Управляют некоммерческой организацией руководитель и органы управления. Основные решения принимают органы управления некоммерческой организации. Текущая деятельность и реализация решений лежит на руководителе НКО. Бывает, что единоличный орган управления и руководитель это одно лицо, тогда он является «бессменным управляющим». Это возможно в АНО и Фонде. На практике руководитель обладает большими полномочиями и возможностями.

Некоммерческую организацию нельзя оставить в наследство, но можно ввести наследников в состав органов управления. В случае смети руководителя, наследники смогут выбрать нового руководителя и продолжить деятельность.

В некоммерческой организации нет долей. Один человек — один голос. Одно юр. лицо — один голос. Вы не сможете единолично контролировать решения в НКО с тремя и более голосующими. Но можно принять решение о единоличном голосовании, тогда без вас решение принять не смогут, как и без любого другого голосующего.

Устав НКО — главный документ в некоммерческой организации. Он не шаблонный и определяет кто, чем и как будет заниматься в некоммерческой организации. Не стоит недооценивать его!

Некоммерческая организация действует в регионе своей регистрации. Регион регистрации определяет юридический адрес НКО. В зависимости от формы, некоммерческие организации могут зарегистрировать филиалы или открыть отделения без регистрации.

Министерство юстиции — государственный орган, который регистрирует и потом контролирует основные формы некоммерческих организаций.

НКО в разных странах

Во многих аспектах они похожи на вид кооперативной бизнес-единицы, хотя существуют значительные различия. Как некоммерческие, так и коммерческие юридические лица должны иметь членов совета директоров, членов руководящего комитета или отдельных доверенных лиц.

Канада

Канада разрешает различные благотворительные и потребительские организации (включая государственные и частные фонды). Благотворительный статус предоставляется Канадским агентством по доходам (расшифровка CRA) по заявлению от НКО.Благотворительные общества могут предоставлять ориентированным инвесторам средства по налогу на прибыль, должны тратить определенную долю своих активов (включая денежные средства, инвестиции и основные средства) и составлять годовые отчеты для поддержания своего благотворительного статуса.Благотворительные организации не имеют права участвовать в партизанской политической деятельности. Это может привести к аннулированию благотворительного статуса. Тем не менее, благотворительная организация может выполнять небольшое количество политических мероприятий, которые беспристрастны, помогают продвигать цели благотворительных организаций и преследуют благотворительные цели.

Израиль

В Израиле НКО и неправительственные организации (НПО) обычно создаются как зарегистрированные некоммерческие ассоциации или общественные благотворительные организации. Структура финансовой отчетности некоммерческих организаций регулируется Стандартом учета N5 Израиля и должна включать баланс, отчет о деятельности, доходы и расходы за конкретный период, отчет об изменениях в активах, денежные потоки и примечания к финансовой отчетности. Можно предоставить отчет с указанием уровня ограничений, налагаемых на активы и обязательства, хотя это не обязательно.

Новая Зеландия

В Новой Зеландии некоммерческие организации обычно создаются как общества или благотворительные трасты. Объединенное общество требует участия не менее 15 человек.Некоммерческая организация — это организация, которая преследует религиозные, научные, благотворительные, литературные или образовательные цели. Пока некоммерческая организация соответствует определенным требованиям, она будет освобождена от уплаты налогов. Некоммерческие организации могут формироваться как корпорация или как некорпоративная бизнес-форма.некоммерческих

Структура управления Ассоциацией

Ранее законодательство предполагало, что создать Ассоциацию могли только юридические лица. Сейчас все изменилось, и как было сказано ранее, учредить Ассоциацию могут как физические, так и юридические лица.  При этом учредителей должно быть минимум два. 

Уставом Ассоциации должна быть предусмотрена структура органов управления. В соответствие с Федеральным Законом «О Некоммерческих Организациях» учредительные документы ассоциации (союза) также должны содержать условия о составе и компетенции их органов управления, порядке принятия ими решений. 

Говоря простыми словами, в уставе Ассоциации должны быть прописаны органы Ассоциации, порядок избрания, их полномочия, срок полномочий. 

Законодательство относит Ассоциации и союзы к корпоративным организациям. Корпоративными организациями признаются юридические лица, учредители которых обладают правом членства в них и формируют их высший орган управления. А это значит, что высшим органом управления Ассоциации является Общее собрание членов. Все органы управления Ассоциации (союза) на момент создания формируются из числа учредителей Ассоциации (союза), после государственной регистрации все органы управления формируются из числа членов Ассоциации. Корпоративные организации должны вести реестр членов. 

Для того, чтобы зарегистрировать Ассоциацию или Союз необходимо, чтобы в уставе был предусмотрен минимальный набор органов управления. 

Высший орган управления в Ассоциации – Общее собрание членов.  Также в Ассоциации должен быть сформирован единоличный исполнительный орган управления – например, Директор, Президент, Председатель. Также в соответствии со статьей 65.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации в Ассоциации должен быть избран Ревизионной орган или Ревизор.  Для формирования данной структуры органов управления в Ассоциацию могут создать минимум 2 лица. Ревизора можно избрать поле государственной регистрации.

Если Ассоциацию или Союз создают более 4-х лиц, то в ней может быть создан коллегиальный исполнительный орган. К коллегиальному исполнительному органу может быть отнесено решение следующих вопросов: 

  • прием в Ассоциацию новых членов в порядке, определенном Уставом и решением Общего собрания членов Ассоциации;
  • принятие решения об исключении членов из состава Ассоциации в случаях и в порядке, предусмотренных Уставом и решением Общего собрания членов Ассоциации;
  • ведение реестра членов Ассоциации;
  • принятие решений о привлечении членов Ассоциации к ответственности за нарушение норм Устава;
  • утверждение положений, правил, процедур и других внутренних документов Ассоциации, за исключением документов, утверждение которых отнесено Уставом к компетенции Общего собрания членов Ассоциации;
  • обеспечение выполнения решений Общего собрания членов Ассоциации;
  • подготовка материалов, проектов и предложений по вопросам, выносимым на рассмотрение Общего собрания членов Ассоциации;
  • формирование повестки дня, созыв и уведомление о проведении Общего собрания членов Ассоциации;
  • определение направлений, размеров и порядка расходования денежных средств и иного имущества Ассоциации;
  • создание комитетов, комиссий, секций, объединений и рабочих групп по деятельности Ассоциации с утверждением положений о них, назначением их руководителей и утверждением их отчетов.

Наименование НКО

Название НКО нужно подбирать тщательно. Если название не соответствует закону, могут отказать в государственной регистрации НКО.

В полном наименовании НКО указывается организационно-правовая форма и характер деятельности организации (, ст.54 ГК РФ). Исключением являются названия политических партий: они не указывают, что являются общественной организацией (организационно-правовая форма), но обязательно пишут слова «политическая партия» (п. 1.1 ст. 6 Федеральный закон №95-ФЗ «О политических партиях»).

Пример названия НКО с указанием формы и характера деятельности и политической партии: Благотворительный фонд помощи детям-инвалидам и детям-сиротам «Ярзам»; Политическая партия «Объединённая партия людей ограниченной трудоспособности России».

Некоммерческие организации могут иметь сокращенное наименование. Исключение составляют религиозные организации: они обязательно указывают полное наименование (п. 8 ст. 8 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

Название НКО не должно оскорблять нравственность, религиозные и национальные чувства граждан. Если это требование не выполнено, то НКО отказывают в регистрации (подп. 3 п. 1 ст. 23.1 № 7-ФЗ «О НКО»).

НКО могут использовать в наименовании личные имена граждан только при наличии письменного нотариально заверенного разрешения правомочности их использования (ст. 19 ГК РФ).

Также есть ограничения по использованию в названии НКО слова «Россия». Это допустимо по разрешению, выдаваемому в установленном Постановлением Правительства РФ порядке от 24.09.2010 г. №753 «Об утверждении правил выдачи разрешений на включение в наименование НКО официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования».

К названиям некоторых видов НКО федеральными законами устанавливаются специальные требования. 

Например, наименование общественной организации дополнительно должно указывать на территориальную сферу, на которой она работает (ст. 28 №82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Примеры названий НКО с указанием на территорию: Алтайская краевая общественная организация «ФЕДЕРАЦИЯ БОКСА АЛТАЙСКОГО КРАЯ» или Воронежская региональная общественная организация помощи детям и взрослым с расстройствами аутического спектра «Преодоление».

Названия образовательных организаций должны содержать тип организации (п. 5 ст. 23 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») и дополнительные сведения: уровень, направленность, содержание образовательных программ и дополнительные функции (содержание, интернат, лечение, коррекция, реабилитация, психолого-педагогическая поддержка, технологическая или научно-исследовательская деятельность).

После государственной регистрации НКО обладает исключительными правами на использование своего наименования (). Другие организации не вправе его использовать.

Что нужно, чтобы учредить НКО

Нужные документы и правильный выбор, который можно сделать, решив для себя несколько вопросов:

  • Выбрать область, в которой вы будете некоммерчески действовать, какие цели будут стоять перед компанией и какими способами они будут достигаться.
  • После решения первых вопросов, выбор формы для вашей НКО не станет проблемой, но его нужно будет сделать.
  • Сначала потребуется паспорт учредителя. А в некоторых случаях (в зависимости от выбранной ранее формы НКО) — до трёх учредителей.
  • Решить вопрос, касающийся управляющего состава. Выбрать должности и получить копии паспортов людей, которые эти должности будут занимать.
  • Выбрать название НКО. Как полное, так и, при необходимости, сокращённое.
  • Обеспечить возможность создания юридического адреса. Здесь два варианта. Можно предоставить гарантийное письмо от собственника помещения, в котором будет создаваться офис НКО. Либо же адресом может послужить квартира одного из учредителей. Но только в том опять же случае, если он является владельцем квартиры.
  • Потребуются также деньги на оплату государственной пошлины. На данные момент она составляет 4 тысячи рублей.
  • Средства на оплату услуг нотариуса (не более 4-х тысяч рублей).

Без перечисленных выше документов и определённостей ничего не получится. Это минимум. А теперь подробнее остановимся на каждом из пунктов, потому как по многим параметрам регистрация некоммерческой структуры имеет свои ограничения.

Подробности создания и регистрации НКО

Учредитель (один, в некоторых случаях — два или три)

Коллегиальный орган управления фирмой из (минимум) трёх человек. Здесь нужно пояснить, что учредитель сам также может входить в коллегиальный совет. И не он один принимает решения, а именно весь совет.

Название НКО

В отличие от большинства случаев в практике коммерческих фирм, у НКО есть несколько особенностей, которые нужно учитывать при выборе наименования. Во-первых, нужно уникальное название. Во-вторых, название НКО будет состоять из трёх частей: организационное правовая форма в первой части, характер деятельности — во второй, и само наименование — в третьей.

Пример: Автономная некоммерческая организация по развитию культуры и искусства «Радуга».

Как видно из примера, наименование НКО — достаточно длинная штука. Причина, ещё раз, в том, что есть требования по отражению в нём характера деятельности вашего предприятия, и непосредственно его ориентированность. Отсюда следуют и закономерные ограничения. Так, экологическое направление НКО не позволяет осуществлять, например, деятельность, которая была бы направлена на спорт, или развитие культуры.

Есть и более стандартные ограничения. Нельзя задействовать в названии такие слова, как Россия (вместе с его производными), и вообще слова связанные с символикой и обозначениями государственной власти, а также слова, которые могут запутать понимание деятельности (другие — фонд, союз и т.д., если организация не является ни фондом, ни союзом).

Иностранные слова и символы также запрещены. Но, если вдруг вы называете фирму, используя русские слова, но которые мало известны (или просто не в обиходе), то лучше перестраховаться и приложить специальную пояснительную записку при регистрации. Иначе сотрудники регистрирующего ведомства (например, Минюста, могут неправильно истолковать этот факт, и наложить запрет на использование).

Юридический адрес.

Мы уже сказали о том, что есть два основных способа предоставить для регистрации адрес, который станет юридическим для НКО. Но, как показывает практика, существует ещё один вариант — его покупка.

Сразу оговоримся, что способ не самый лучший. В этой ситуации, владелец квартиры, адрес которой вы планируете использовать, также предоставляет гарантийное письмо, но на самом деле, только получает корреспонденцию, то есть организует почтовое сопровождение.

Почему такой способ существует? Потому что он дешевле, чем снимать офис. Но здесь есть подводные камни. В базах регистрирующих ведомств есть определённые адреса, которые занесены в чёрный список. Их называют ещё «резиновыми» адресами. Всё потому что обычно, те, кто занимается продажей адресов, не ограничиваются одним «клиентом». Вот и получается, что на один адрес собрано множество совершенно различных фирм, между собой никак не связанных. После выявление такого факта, министерство юстиций вынесет отказ. И более того, вообще может наложить запрет на возможность открывать расчётные счета.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector